インターネット広告推進協議会が「行動ターゲティング広告ガイドライン」を改定して公表した。2009年に制定されたときは会員にしか開示されていなかった。
2004年6月15日、ホットリンクはブログをテキストマイニングして利用者の興味に合わせた広告を配信するシステムを発表。同日にリニューアルされたドットシティで広告配信を開始。行動履歴（訪問したサイト、頻度、滞在時間など）もターゲティングに反映させるという。
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