イギリスのフォームの行動ターゲティング広告が発端。イギリスの法律の不備を指摘したもので、フォームを否定するものではないという。2009年3月にイギリスのIABが公開した行動ターゲティング広告のガイドラインには、フォームも署名している。
2004年6月15日、ホットリンクはブログをテキストマイニングして利用者の興味に合わせた広告を配信するシステムを発表。同日にリニューアルされたドットシティで広告配信を開始。行動履歴（訪問したサイト、頻度、滞在時間など）もターゲティングに反映させるという。